Содержание1. Теоретический вопрос..............................3
2. Практическая ситуация 1...........................11
3. Практическая ситуация 2...........................12
Список литературы..............................13
1. Теоретический вопросВведение1. Теоретический вопрос
Дипломатические представительства и консульские учреждения: понятие, функции, порядок назначения, иммунитеты и привилегии
Дипломатические и приравненные к ним официальные представительства, имеющие по тем или иным причинам иное, чем посольство и миссия, название и некоторые особенности правового положения. В настоящее время преобладающим видом дипломатических представительств стали посольства. Вопрос об уровне представительств решается заинтересованными государствами (ст. 2 Венской конвенции 1961 г.). 1 Они же по взаимному согласию могут изменить ранее избранный уровень, чаще всего - преобразовать миссии в посольства. С точки зрения международного права и посольства, и миссии как органы равноправных суверенных государств могут иметь только одинаковый правовой статус, одни и те же виды привилегий и иммунитетов. Постоянные дипломатические представительства имеют следующие отделы: канцелярия, политический, военный атташат, консульский, экономический, печати и отдел культурных связей, административо-хозяйственный. В некоторых отделах имеются подотделы и секции. В целом все сотрудники дипломатических представительств делятся на три категории: дипломатический, административно- технический и обслуживающий персонал. Помимо основного качества - представительного характера - дипломатический персонал имеет еще некоторые отличительные признаки. Согласно ст. 1 Венской конвенции 1961 г., члены дипломатического персонала - это лица, имеющие дипломатический ранг. Дипломатический ранг - это личный ранг дипломата, который присваивается ему в соответствии с существующими в данном государстве законами и правилами относительно похождения дипломатической службы. Ранги вводятся внутренним правом каждого государства и предусматриваются для всех его должностных лиц, ведущих в рамках ведомства иностранных дел работу по осуществлению официальных сношений с иностранными государствами. Этот ранг сохраняется независимо от занимаемой должности, а также после ухода в отставку. Ранг и должностное положение могут совпадать или не совпадать. Существуют следующие общие дипломатические ранги: посол, посланник, советник, секретарь (первый, второй, третий), дипломатический атташе (специалист, прикомандированный к дипломатическому представительству). В РФ эти ранги классифицируются более подробно: чрезвычайный и полномочный посол, чрезвычайный и полномочный посланник 1-го (2-го) класса, советник 1-го (2-го) класса, первый секретарь 1-го (2-го) класса, второй секретарь 1-го (2-го) класса, третий секретарь, дипломатический атташе. Помимо понятия "ранг" существует и определение "класс" дипломатического представителя. В отличие от первого, второе определяется международным правом и относится только к главам дипломатических представительств. Чаще всего речь идет о трех основных дипломатических классах - посол ( или папский нунций), аккредитуемый при главах государств; посланник (интернунций), аккредитуемый при главах государств; поверенный в делах, аккредитуемый при министерствах иностранных дел. Класс, к которому должен относиться тот или иной глава дипломатического представительства определяется соглашением между государствами (ст.15 Венской конвенции 1961 г.). Численность дипломатического персонала в принципе является компетенцией аккредитующего государства. Венская конвенция 1961 г., правда, допускает возможность предложений со стороны принимающего государства относительно сокращения персонала иностранных представительств (ст. 11), однако на практике такие случаи, как правило, влекли за собой ухудшение отношений между соответствующими государствами. Члены дипломатического персонала представительства не могут назначаться из числа лиц, являющихся гражданами государства пребывания, иначе как с согласия этого государства, причем такое согласие может быть в любое время аннулировано. В равной мере это касается и граждан третьего государства, которые не являются одновременно гражданами аккредитующего государства (ст. 8 Венской конвенции 1961 г.). Главам представительств присваиваются в их классах по принадлежности старшинство в порядке дат официальных сообщений об их прибытии или представления их верительных грамот, смотря по практике, существующей в стране пребывания, которая должна применяться без дискриминации. Согласно п.2 ст.14 Венской конвенции 1961 г. "иначе как в отношении старшинства и этикета, не должно проводиться никакого различия между главами представительства вследствие их принадлежности к тому или иному классу". 1Литература1. Венская конвенция "О дипломатических сношениях", Вена 18 апреля, 1961 г.
2. Венская конвенция "О консульских сношениях" Вена, 1963 г.
3. Договор от 10 октября 1967 г.
4. Демин Ю. Г. Статус дипломатических представительств и их персонала: Учебное пособие. - М., 1995 г.
5. Консульская служба // Дипломатический вестник. - 1997 г. № 12.
6. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. - М.: Международные отношения, 2001 г.
7. Плотникова О. В. Консульские отношения и консульское право: Учебник для вузов. - М., 1998 г.
|
|
