СодержаниеАвторефератВведениеАктуальность темы исследования. Процесс трансформации в постсоциалистических странах сопровождается дерегулированием социальной сферы, усилением неравенства доходов населения, его социальным расслоением, что приходит в противоречие с программными целями построения социально-ориентированного государства в этих странах. Одним из инструментов разрешения этого противоречия является механизм перераспределения доходов.
Однако теоретические и методологические основы перераспределительных отношений, определяющих их место и роль в повышении общественного благосостояния в условиях трансформирующейся экономики, разработаны не в полной мере.
Так, неоднозначна оценка влияния перераспределительных отношений на экономический рост, что приводит к недоиспользованию их в качестве действенного инструмента экономической политики. Также не существует единого мнения среди экономистов по поводу воздействия перераспределения на соотношения пропорций между социальной справедливостью и экономической эффективностью. Между тем стремление общества к большому равенству может обернуться для него потерей экономической эффективности, также как и стремление к повышению эффективности любой ценой может привести к уменьшению степени социальной справедливости в обществе. Кроме того, недостаточно изучена роль перераспределительных отношений в общественном секторе экономики при предоставлении им общественных и смешанных благ, что приводит к их недостаточному производству и потреблению.Литература1. Принять федеральный закон "О государственных социальных стандартах", в котором были бы закреплены основные нормативы предоставления населению социальных услуг и видов помощи, что привело бы к конкретизации социальной политики и ее контролю со стороны общества.
2. Вернуться к практике реализации на федеральном уровне ФЗ от 24.10.1197 "О прожиточном минимуме в РФ", согласно которому прожиточный минимум должен рассчитываться как в целом по России, так и по субъектам федерации с целью формирования единого социального пространства, единого стандарта прожиточного минимума, ниже которого не могут быть региональные уровни прожиточного минимума. В настоящее время прожиточный минимум в целом по России не рассчитывается.
3. При разработке и реализации федеральных, региональных социальных программ необходимо учитывать, что МРОТ, минимальные размеры пенсий, пособий, стипендий не могут быть ниже прожиточного минимума, поскольку в этом случае физическое выживание социально-уязвимых групп населения не гарантировано.
4. Увеличить масштабы перераспределения за счет увеличения социальных расходов в бюджете на образование, здравоохранение, профессиональное обучение, что приведет к выравниванию стартовых возможностей, увеличению доходов населения, снижению бедности.
5. Перейти на прогрессивную шкалу по подоходному налогу, что приведет к уменьшению дифференциации доходов населения, увеличению налоговых поступлений в бюджет и позволит увеличить расходы для социально-уязвимых групп населения.
6. Снизить ставку налога на добавленную стоимость, что приведет к активизации малого и среднего бизнеса, увеличению рабочих мест и доходов работников.
7. Перенести тяжесть налогообложения с фонда оплаты труда на природные ресурсы. Это приведет к повышению зарплаты работникам, ликвидации выплат "в конвертах" и, как следствие, к снижению дефицита Пенсионного фонда, уменьшению масштабов бедности, объемов перераспределительных отношений, к большему равновесию в соотношении "справедливость-эффективность".
8. Рассмотреть вопрос о восстановлении фонда занятости населения с целью предоставления возможностей населению получить новую специальность, повысить квалификацию, что обеспечит конкурентоспособность в получении более высокой оплаты труда.
IV. Список публикаций по теме диссертации:
1. Тюнькин А.А., Сметанин А.В., Перераспределительные отношения в условиях мейнстрима. Труды Вольного экономического общества России. Том 95. Москва, 2008. № 3.-0,45 п.л. / 0,23 авт.л. (рекомендовано ВАК РФ)
2. Тюнькин А.А. На пути к общественному благосостоянию. XVII Ломоносовские международные научные чтения. Наследие М.В. Ломоносова и проблемы высшего образования в России. Вчера, сегодня, завтра. Архангельск, 2005-0,4 п.л.
3. Тюнькин А.А. Бедность - теоретические аспекты. Всероссийская НПК. Факторы устойчивого развития экономики России на современном этапе. Пенза, 2006.-0,4 п.л.
4. Тюнькин А.А. Неравенство, бедность и перераспределительные отношения. Межвузовская НПК. Актуальные проблемы экономики региона. Архангельск, 2006.-0,55 п.л.
5. Тюнькин А.А. Благосостояние семьи: Проблемы и поиски путей их решения. Межрегиональная НПК. Семья в экономическом и правовом пространстве региона. Архангельск, 2007.-0,4 п.л.
6. Тюнькин А.А. Методологические основы перераспределительных отношений: неоклассический взгляд. Научное обозрение. Наука, Москва, 2007., № 4.-0,7 п.л.
7. Тюнькин А.А. Теоретические основы социальных инвестиций. II - е межвузовские философско-экономические чтения. Экономика знаний. Российская Федерация - стратегия развития в 21 веке: Институты, инфраструктура, инновации. Архангельск, 2008.-0,3 п.л.
|
|
