СодержаниеВведение 3
Глава 1. Понятие приемной семьи в семейном праве Российской Федерации 5
1.1. Теоретико-правовой анализ основных понятий 5
1.2. Порядок организации приемной семьи 12
Глава 2. Некоторые правовые особенности приемной семьи 27
2.1. Особенности передачи детей на воспитание в приемную семью 27
2.2. Материальное обеспечение приемной семьи согласно Семейному кодексу РФ 29
2.3. Социально-правовые проблемы приемной семьи 31
Заключение 54
Библиография 57
Приложение 61ВведениеПриемная семья - довольно новая для России форма семейного воспитания. Она была узаконена в 1996 году с момента принятия Семейного кодекса. Постановление о приемной семье более мягкое, нежели правовая основа для усыновления. Конечно, главным требованием для приемных родителей были и остаются их добропорядочность и огромное желание взять на воспитание неродного ребенка. Ну а потом уже рассматривают их жилищные условия, состояние здоровья, заработную плату. Приёмная семья образуется на основании договора между органами опеки и попечительства и приемными родителями о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.
В сельской местности климат для появления приемных семей более благодатный, чем в городе. Социальное расслоение выражено на селе в меньшей степени, отношения между людьми более открытые. Большое значение имеют свое хозяйство, частный дом, огород. Адаптироваться в таких благодарных условиях, научиться жить вместе и детям и родителям намного легче, чем в тесной городской квартире. Опять-таки нельзя сбрасывать со счетов и те деньги, которые получает семья за воспитание приемного ребенка. По деревенским меркам эта сумма внушительная. И новоиспеченные приемные семьи поначалу находятся под неусыпным пристрастным и нередко завистливым наблюдением односельчан. Психологически это нелегко, но, с другой стороны, никакого официального контролирующего органа не надо. Все на виду. Что касается "корыстных мотиваций", "эксплуатации детского труда" и прочих опасных моментов, коих так опасались специалисты вначале, для этого с человеком проводят беседу, чтобы понять его главную мотивацию: "А зачем он берет ребенка? Только ли для того, чтобы решить свои финансовые проблемы, или все-таки дать ребенку дом и любовь?" Деловыми и взаимовыгодными можно назвать отношения, установленные законом для приемных семей. В отличие от усыновителей, которые приравниваются к кровным родителям и практически не могут рассчитывать на поддержку государства в деле воспитания ребенка, приемные родители получают за свой труд зарплату. Так же, как опекунам, им полагается пособие на содержание детей. Работа приемными родителями засчитывается в трудовой стаж. Кроме того, приемные мать и отец могут в любой момент расторгнуть договор с государством и отказаться от дальнейшего воспитания "приемыша". Ну а воспитанный в приемной семье ребенок не имеет впоследствии никаких прав на имущество родителей и не несет перед ними никаких обязательств. В общем, семья по контракту...Литература1. Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 21.07.2007) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2008)
2. Федеральный закон от 21.12.1996 г. (ред. от 22.08.2004) "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей"
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей".
4. Постановления Правительства "О неотложных мерах по социальной защите детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 05.11. 1992 г. № 404/285 (в ред.30.03.98. № 366).
5. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. №275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".
6. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. №267 "О Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) иностранными гражданами детей, являющихся гражданами Российской Федерации".
7. Приказ Минздрава РФ от 10.09.1996 N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами или приемными родителями" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.1996 № 1171).
8. Письмо Минобразования РФ от 24 ноября 1995 г. № 214-М "Об упорядочении усыновления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
9. Письмо Минобразования РФ от 30.01.1997 № 15/438-6 "О порядке ведения в действие постановления правительства о приемной семье".
10. Постановление Правительства РФ от 14.05.2001 № 374 "О первоочередных мерах по улучшению положения детей оставшихся без попечения родителей".
Литература
11. Антокольская М.А. Лекции по семейному праву. М., 2002.
12. Белякова А.М. Вопросы советского семейного права в судебной практике. М., 2005.
13. Грачева В.А. Супруги, родители, дети: их права и обязанности. М., 2004.
14. Грачева В.А. Регистрация актов гражданского состояния: Комментарий. М., 2005.
15. Ершова Н.М. Опека, попечительство, усыновление. М., 2004.
16. Нечаева А.М. Споры о детях. М., 2005.
17. Чегот Д.М. Брак, семья, закон (социально-правовые очерки). М., 2004.
18. Дзугаева А.Д. Как устроить судьбу детей, остающихся без попечение родителей. //Народное образование. №7, 2005.
19. Королев Ю.А. Усыновление - проблемы решенные и нерешенные. //Адвокат. № 2, 2004.
20. Китов Д.С. Сущность приемной семьи в РФ. //Адвокат. № 7, 2005.
21. Кумарин. А.С. Рассмотрение судами дел об установлении усыновления (удочерения) ребенка. //Российская юстиция. № 4, 2004.
22. Лукина Р.Г. Приемная семья: проблемы финансирования. //Российская юстиция. № 3, 2005.
23. Мухин Г.Д. Основные направления государственной семейной политики. //Российская газета. 21 мая, 1999.
24. Медведев А.П. Вопросы семейного права. //Закон и право. № 9, 2005.
25. Невинная И.А. Усыновляем по правилам. //Российская газета. № 236, 2005.
26. Нестеров Р.Е. Приемные родители. //Российская юстиция. № 8, 2003.
27. Николаев М.И. Вопросы судебного рассмотрения порядка дел об усыновлении детей. //Законность. № 3, 2002.
28. Северный А.М. Региональная модель защиты детства и семьи. //Народное образование. № 7, 2004.
29. Серый У.Я. Проблемы детей - беспризорников. //Российская газета, 10 июня, 1998.
30. Сердюк Е.О. Передача ребенка на попечение в приемную семью. //Народное образование. № 4, 2002.
31. Соломин О.М. Идеальная приемная семья. //Наука и жизнь. № 10, 2005.
32. Пронин И.В. Проблемы при передаче ребенка в приемную семью. //Законность. №10, 2003.
33. Рударин Е.Т. Уход за ребенком-инвалидом в приемной семье. //Социальное обеспечение. № 6, 2004.
34. Тихомиров О.И. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. //Гражданское право. № 8, 2002.
|
|
