СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАДРОВ 7
1.1 Сущность, значение и виды аттестации персонала 7
1.2 Особенности проведения аттестации кадров в государственной и муниципальной службе 22
2. НОРМАТИВНО - ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕДУРЫ АТТЕСТАЦИИ КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 35
2.1 Законодательное регулирование процедуры аттестации государственных и муниципальных служащих в Российской Федерации 35
2.2 Нормативно - правовое обеспечение проведения аттестации кадров муниципальной службы: региональное и муниципальное законодательство 39
3. АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ г. ХАБАРОВСКА ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АТТЕСТАЦИИ СЛУЖАЩИХ (2003 - 2006 гг.) 51
3.1 Анализ результатов аттестации муниципальных служащих Администрации г. Хабаровска 2003 - 2006 гг. 51
3.2 Совершенствование организации и проведения аттестации в органах муниципального управления (на примере Администрации г. Хабаровска) 63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 82
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 86
ПРИЛОЖЕНИЯ 91ВведениеАктуальность и практическая значимость исследования обусловлены возрастанием роли и необходимостью изучения процесса аттестации как комплексного метода оценки эффективности труда муниципальных служащих.
Развитию законодательства о государственной и муниципальной службе уделяется в настоящее время особое внимание как на федеральном, так и на региональном уровнях. Это обусловлено, прежде всего, теми изменениями, которые произошли и происходят в нашем обществе и государстве.
Проводимые реформы привели к изменению роли и самого государственного аппарата и государственных служащих. Встала необходимость повышения эффективности функций государственного аппарата, обеспечения профессионализма государственных служащих, изучения новых аспектов и проблем государственной службы в целом. Задача законодателей, ученых, специалистов усложнена тем, что в советский период специального законодательства о государственной службе не было, а правовое положение работников государственного аппарата не отличалось от правового положения служащих других государственных и общественных учреждений, предприятий и организаций.
Главная функция государственной службы, и в этом ее суть, - служить обществу (ради этого она и создается), обеспечивать устойчивую связь государства и общества, государства и его граждан, в своей деятельности практически реализовывать демократические принципы, расширять уЛитература50. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.:Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.-959 с.
51. Полетаев Ю.Н. Аттестация работников: правовое регулирование, организационные вопросы. - М.: Проспект, 2001. - 440 с.
52. Поляков С., "Возмещение вреда, причиненного при исполнении обязанностей государственной службы" // "Российская юстиция", 1999, N 5
53. Пономаренко Б.Т., Лабекин В.В. Профессионализм и компетентность государственных служащих: состояние и пути развития. // Государственная служба в современной России. Сборник статей. М.; 2003.- с. 130
54. Порохов А.П. Русская модель управления М.; 2002.-
55. Путило Н.В. Законодательство субъектов Российской Федерации о здравоохранении // Журнал российского права, 2002. № 2 - с. 11-16.
56. Реймаров Г. Два подхода к оценке персонала //Управление персоналом.-1999.-№4(34). - с. 14-17.
57. Родионова М. Право государственного служащего на присвоение квалификационного разряда// Российская юстиция.- 2001. - №2. - С.48.
58. Седых Р.К. Аттестация и оценка персонала. М.: 2000. - 204 с.
59. Турчинов А.И. Профессиональная и кадровая политика М.; 1998. - 196 с.
60. Управление организацией. Энциклопедический словарь. М.; 2001.- 811 с
61. Управление персоналом. (Кадровый аспект). Учебное пособие / Под ред. Задоркина В.И., Склярова В.Ф. М.: Изд-во Союз, 1995. - 354 с.
62. Энциклопедический словарь работника кадровой службы / под ред В.М. Анисимова М.; 1999. - 444 с.
63. Электронный ресурс: Официальный сайт Администрации г. Хабаровска
|
