СодержаниеВВЕДЕНИЕ
1. НЕОБХОДИМОСТЬ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКУ
1.1. Характеристика рыночной экономики
1.2. Эволюция взглядов на роль государства в рыночной экономике
2. ФУНКЦИИ, НАПРАВЛЕНИЯ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
2.1. Характеристика функций государства
2.2. Основные инструменты государственного регулирования экономики
3. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА
3.1. Воздействие денежно-кредитной политики на экономику России
3.2. Инвестиции государства в человеческий капитал
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРАВведениеВВЕДЕНИЕ
Известно, что все реально функционирующие сегодня экономические системы – это системы "смешанные", т.е. они включают в себя два звена: рынок и государство. Каждое из этих звеньев выполняет свои, присущие только ему функции. Необходимость этих двух звеньев хозяйственного механизма сегодня никто не оспаривает. Спор в экономической науке идет лишь вокруг вопроса о границах и направлениях государственного вмешательства в экономику.
Практика показала, что рынок не способен решить всех проблем общества, особенно в периоды резких циклических колебаний в экономике, когда банкротству подвергается огромное количество предприятий.
Развитие рыночной экономики во второй половине XX века и начале XXI выявило четко обозначившуюся тенденцию расширения масштабов деятельности государства и усиления его роли в экономической сфере.
От того, какие условия создаются государством для участников рыночных отношений – напрямую зависит результат этих отношений. Направление и методы государственного воздействия на рыночную экономику самым непосредственным образом определяют направление развития и приоритетные цели государства. Кроме того, немалую роль играет и поведение самого государства на рынке как участника рыночных отношений.
Такая значительная роль государства в экономике привлекает особое внимание и требует тщательного изучения возможных способов влияния государства на экономику, а также последствий данных воздействий. Указанные факты обусловливают актуальность темы работы.
Целью работы является выявление роли государства в рыночной экономике, взаимодействие государства и рынка.
В процессе написания работы автор ставил перед собой следующие основные задачи:
1. Определить основные причины необходимости вмешательства государства в экономику
2. Выявить цели, направления и методы государственного регулирования экономики
3. Охарактеризовать особенности экономической политики российского государства.
Для достижения поставленных задач были изучены теоретическая и практическая стороны вопроса. В ходе исследования был использован широкий круг разнообразной литературы как отечественных, так и зарубежных авторов. Особо широкое освещение проблема получила в изданиях периодической печати, где нашли отражение труды специалистов, исследовательские статьи.
Все это позволило полно и подробно рассмотреть роль государства в рыночной экономике в целом, его отдельные аспекты, выявить особенности в российском государстве на современном этапе.
1. НЕОБХОДИМОСТЬ ВМЕШАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКУ
1.1. Характеристика рыночной экономики
У рыночной экономики есть преимущества, которые позволяют на сегодняшний день говорить о рынке как о наилучшей форме организации национальной экономики.
К позитивной роли рынка можно отнести создание конкурентной среды, способствующей развитию научно-техничес¬кого прогресса и побуждающей применять новейшие технологии, рационально использовать ресурсы. Кроме того, рыночная система обеспе¬чивает своим субъектам реальную экономическую свободу, свободу выбора форм и способов хозяйствования, гаранти¬руемую досконально разработанным законодательством.
Достоинством рынка является и то, что он формирует и воспитывает "экономического человека", для которого характерны расчетливость и предприимчивость, готов¬ность идти на риск, ощущение личной ответственности за свои действия. Командная же система формирует "челове¬ка административного", больше склонного к выполнению чужих распоряжений, а потому и малоинициативного.
Рынок с высокой степенью эффективности решает про¬блему производства необходимых потребителям товаров и услуг. Рыночная экономика в принципе не знает таких традиционных для командно-административной системы явлений, как дефицит, очереди и т.д. Рыночный механизм сам создаёт постоянно действующие стимулы для повыше¬ния эффективности производства.
Рыночный механизм устанавливает четкую зависи¬мость между реальным вкладом в создание необходимого потребителю товара и размером получаемого дохода.
Важным преимуществом рыночной экономики являет¬ся то, что это саморегулирующаяся система. Она способна эффективно функционировать без прямого вмешательства государства.
Современная рыночная система лучше, чем другие, приспособлена к использованию достижений научно-тех¬нического прогресса, интенсификации производства и в конечном счете полному удовлетворению потребностей об¬щества. Лежащий в ее основе рынок обнаружил свое преимущество в использовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.
Однако рынок имеет и негативные стороны. Он не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда стратегических задач развития экономики, социальных проблем. Рынку, предо¬ставленному самому себе, присущи анархичность и стихий¬ность, приводящие к экономическим потерям и снижению эффективности хозяйствования. Рынок обостряет проблему социального неравенства, порождает значительную диффе¬ренциацию доходов, имущественное расслоение населения.
Рыночная конкуренция приводит к экономической дифференциации производителей, высвобождению работ¬ников и безработице, обострению социального положения малообеспеченных слоев населения. Рынок благоприятст¬вует экономически сильным группам потребителей, в то время как экономически слабые группы (пенсионеры, ин¬валиды, молодежь и др.) остаются порой обделенными.
Рынок не восприимчив к долгосрочным общегосудар¬ственным программам, связанным с ликвидацией социаль¬ного неравенства, экологией, обустройством территорий. Он не в состоянии самостоятельно реализовать стратеги¬ческие идеи в области науки и техники, осуществить в масштабе всей национальной экономики крупные струк¬турные сдвиги, ориентированные на перспективу.
Таким образом рынок нуждается в использовании механизма государственного регулирования для решения различных проблем.
Государство обеспечивает защиту прав производителей и потребителей; принимает законы, обеспечивающие право собственности; оказывает противодействие неограничен¬ной власти монополий, разрабатывает антимонопольное законодательство; принижает санкции против продажи не¬качественных товаров, ложной информации о деятельнос¬ти фирм; улучшает функционирование рынка путем созда¬ния стабильной обстановки в стране. Государство берет на себя расходы на оборону, содержание правоохранитель¬ных органов, дороги, дорожную разметку и знаки и т.д. Оно производит затраты на некоторые виды страхования, связанные с производственной деятельностью: страхова¬ние на случай безработицы, по старости.
Государство тратит средства, осуществляя контроль за состоянием окружающей среды и утилизацией отходов про¬изводства.
1.2. Эволюция взглядов на роль государства в рыночной экономике
Отношение к государственному вмешательству в рыночную экономику было различным на разных этапах ее становления и развития. В период формирования рыночных отношений в XVII и XVIII вв. господствовавшая тогда экономическая доктрина – меркантилизм основывалась на признании безусловной необходимости государственного регулирования для развития в стране торговли и промышленности. С развитием рыночных отношений набравший силу класс предпринимателей начал рассматривать государственное вмешательство и связанные с этим ограничения как помеху в своей деятельности. Неудивительно, что пришедшие в конце XVIII в. на смену меркантилизму идеи экономического либерализма, которые негативно оценивали государственное вмешательство в экономику, сразу нашли огромное число поклонников.
Вне зависимости от господства экономических доктрин никто и никогда не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое положение страны. Все сходятся в понимании того, что невидимая рука рынка должна дополняться невидимой рукой государства.
Важный этап в теоретическом осознании роли государства в рыночной экономике был связан с именем выдающегося английского экономиста Дж. М. Кейнса. Идеи, выдвинутые в ходе «кейнсианской революции», совершили переворот в классических воззрениях на рыночную экономику. Они доказали невозможность самоисцеления экономического спада, необходимость государственной политики как средства, способного уравновешивать совокупный спрос и совокупное предложение, выводить экономику из кризисного состояния, способствовать ее дальнейшей стабилизации.
В практическом плане экономическую политику, отражающую идеи Кейнса, когда через соответствующий денежно-кредитный и финансовый инструментарий регулировался совокупный спрос, проводило большинство развитых стран мира после второй мировой войны. Считается, что она во многом способствовала смягчению циклических колебаний экономики этих стран.
Классики исходили из тезиса о необходимости выполнения государством традиционных функций, понимая, что существуют сферы, которые находятся вне пределов досягаемости рыночного конкурентного механизма. Это прежде всего касается так называемых общественных товаров, т.е. товаров и услуг, которые потребляются коллективно. Очевидно, что государство должно брать на себя заботу об их производстве и организовывать совместную оплату гражданам этой продукции.ЛитератураЛИТЕРАТУРА
Учебники, монографии, сборники научных трудов
1. Курс экономической теории: Учеб. пособие / А.Н. Тур, М.И. Плотницкий, Э.И. Лобкович и др.; Под. ред. М.И. Плотницкого, А.Н. Тура. – Мн.: «Мисанта», 2005
2. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: В 2 т. М., 2006
3. Рузавин Г.И., Мартынов В.М. Курс рыночной экономики. М., 2001
4. Экономическая теория: Вводный курс. Учеб. пособие. – Мн.: БГЭУ, 2003
5. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: Проспект, 2002
Статьи из журналов, газет, интернет - источники
6. Глазьев С.Ю. Отсутствие экономической политики в России еще не значит, что государства слишком много (выступление на конференции «Россия 2006: развилки экономической политики). – http://www.glazev.ru/position_glazev/1611/
7. Глазьев С. Ю. Управление развитием фактор устойчивого экономического роста // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - N4. - С. 26-31
8. Ершов М. Экономическая политика в условиях роста. –http://www.ruseconomy.ru/nomer20_200611/ec14.html
9. Мониторинг социально-экономических реформ в России, 2006. – http://www.recep.ru/ru/
Статистически сборники
10. Российский статистический ежегодник: Стат. сб. / Госкомстат России. – М.: Финансы и статистика, 2006
|
|
