СодержаниеВведение .3.
Глава I. Теоретико-методологические и организационно-экономические
основы регулирования задолженности предприятий 9.
1.1. Социально-экономическая сущность и классификация задолженности
предприятий в экономике России 9.
1.2. Причины появления и факторы развития задолженности отечественных
предприятий 18.
1.3. Механизмы влияния денежного оборота и форм расчетов на состояние
задолженности предприятий 34.
Глава II. Анализ процессов формирования задолженности российских
предприятий по уровням хозяйственного управления 50.
2.1. Структурный анализ задолженности отечественных предприятий....50.
2.2. Анализ состояния и тенденций развития задолженности предприятий и
организаций Московской области 71.
Глава III. Совершенствование организационно-экономического механизма
государственного регулирования задолженности отечественных
предприятий 90.
3.1. Совершенствование системы управления процессами ликвидации
задолженности предприятий в субъектах Федерации 90.
3.2. Разработка единой государственной системы мониторинга состояния
задолженности отечественных предприятий 100.
Заключение 128.
Литература 134.
Приложения 147.ВведениеСтепень научной разработанности проблемы. Вместе с тем, следует отметить, что в трудах отечественных и зарубежных специалистов отдельные аспекты явления задолженности, ее воздействия на ход воспроизводственного процесса в экономике переходного и рыночного типа в определенной степени освещшгась. В частности, среди работ отечественных исследователей многоаспектных проблем государственного регулирования и управления состоянием и развитием задолженности на различных уровнях хозяйственного руководства можно выделить труды Л.И. Абалкина, СЮ. Глазьева, М.И. Гончарова, П.А. Игнатовского, В.В. Ивантера, Г.Б.Клейменова, Д.С. Львова, А.Д. Накипелова, Н.Ф. Петракова, Т.С. Хочатурова и др.
Среди зарубежных ученых, посвятивших работы проблемам государственного регулирования задолженностью следует назвать А. Берри.
П. Берека, Ю. Брихэма, Дж. К. Ван Хорна, Ф. Модильяни, М. Миллера, Р. Милза, Робер Н. Холта и др.
Вместе с тем, анализ работ по вопросам исследования процессов возникновения и развития задолженности, опубликованных отечественными и зарубежными специалистами позволяет со всей определенностью утверждать, что полной ясности в определении социально-экономической сущности данного явления в мировом хозяйстве в целом и в Российской экономике, в частности, пока нет. Также не в полной мере раскрыты причины и факторы развития явления задолженности, не выявлены его тенденции и закономерности распределения во времени и пространстве, в том числе и в макроэкономическом, отраслевом и территориальном разрезах. И, наконец, самое главное, не созданы механизмы государственного регулирования и контроля, позволяющие устранять ближайшие и более отдаленные последствия активизации процессов задолженности в национальной хозяйственной системе России.
Вполне естественно, что в условиях ускоренной трансформации национальной системы России в сторону рынка, когда возрастает степень государственного регулирования и контроля практически всех сторон жизнедеятельности российского общества и государства, такое состояние дел в области управления состоянием задолженности не может удовлетворять потребностям не только ближайшей и более отдаленной перспективам развития нашей экономики, но и задачам сегодняшнего дня.Литература1. Абалкин Л.И. Производственные отношения и хозяйственный
механизм // Экономическая газета - 1986 г. - №46 - С. 2
2. Албеков И.М. и др. Государственная экономическая политика: опыт
перехода к рынку. Под общ. ред. А.В. Сидоровича. М. Дело и бизнес. 1998
г.
3. Анализ финансового состояния предприятия. Основные положения
методики.
СП - б: ИКФ - "Альт". 1997 г. - 97 С.
4. Акушонек СП. Теория перехода к рынку - М., Аргус. 1995.
5. Андрианов В. Государственное регулирование и механизм
саморегулирования в рыночной экономике. // Вопросы экономики. 1996 г.
№9.
6. Анохин П.К. Избранные труды. Кибернетика функциональных
систем - М. Медицина. 1999 г.
7. Ансофф И. Стратегическое управление. - М. Экономика. 1989 г.
8. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. М.
Юридическая литература.
9. Арбитражное управление в кредитных организациях. // Правовое и
организационно - методическое обеспечение, Гилев И.П., Гардиенко Г.А.,
Мовган Б.Е. - СП-б. Омега. 1998 г.
10. Бадалов Л.М. Антимонопольное регулирование национальной
экономики. Уч. пособие. М. Изд-во. Рос. экон. акад. 1999 г.
11. Баес Т., Вон Р., Редбери С. Планирование и финансирование
экономического развития регионов. Нижн. Новгород. Изд. Волго -
Вятского кадрового центра.
1993 г.
12. Багурин А.В. Государственное регулирование необходимо //
Экономист. 1993 г. №10.
135
13. Безруков В., Матросова Е. Структурные преобразования
промышленности // Экономист, 1997 г. - №2. С. 88-93
14. Беляев А.А. Короткое Э.М. Системология организации - М; Инфра-
М. -2000 г.
15. Бобрышев Д.Н. Основные категории теории управления - М; АНХ
СССР 1988 г.
16. Большой энциклопедический словарь под ред. А.Н. Азриапена. Изд.
2-ое дополненное и переработанное. М. Институт новой экономики. М
1997 г.
17. Бритхэм Ю., Гапенски Л. Финансовый менеджмент. Полный курс. В
2-х т. - СП-б. Экономическая школа. 1998 г. - т.1 -497 с.
18. Бузгален А.В. Закономерности переходной экономики; Теория и
методология -М; Вопросы экономики 1995 г. №2
19. Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности
(банкротстве) // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской
федерации - 1998 г. №2 (специальное приложение)
20. Вавилов А. Государственный долг: уроки кризиса и принципы
управления. М., 2001 г.
21. Веткин В.Н., Хэмитон Дж., Казак А.Ю. Принятие финансовых
решений в управлении бизнесом, компаниями, задачи, ситуации. -Москва
- Екатеринбург. ЗАО "Ява" - 1998 г. -256 с.
22. Виссарионов А., Федорова И. Налоговое регулирование
экономической деятельности // Экономист - 1998 г. - №4, С. 68-78
23. Вашенко Т.В. Математика финансового менеджмента. - М;
Перспектива. 1996. -80 с.
24. Глазьев СЮ. Как добиться экономического роста (макроэкономики
в переходной экономике; упущенные возможности и потенциал
упущения) // Российский экономический журнал. - 1996 г. - №7
136
25. Глушевский А., Кузнецов П. Собственность государства не
противоположение - нужно лишь захотеть управлять ею // Экономика и
жизнь. 1999 г. №51.
26. Гончаров М.И. Устойчивость и реформирование корпоративных
хозяйственных структур. СП-б. 2000 г.
27. Гончаров М.И. Реформирование хозяйственной системы России.
Опыт антикризисного управления. СП-б. 2000 г.
28. Государственная программа приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации. М; Рынок ценных
бумаг. Специальный выпуск, 1994 г., №12.
29. Гришаннов Д. Нужно мужу лить в лужу (интервью С.Д.
Васильевым, председателем ФКЦБ) // Экономика. 1999 г. №9
30. Государственное регулирование рыночной экономики /
федеральный, региональный и муниципальный уровень (вопросы теории
и практики). Под ред. Н.А. Волгина и др. М. Изд-во РАТС, 1998 г.
31. Гэлбрайт Джон К. Экономические теории и цели общества. Пер. с
англ. -М. Прогресс; 1976 г.
32. Дмитриева О.Г. Региональная экономическая диагностика. - СП-б.
Изд. Санкт - Петербургского университета экономики и финансов. 1992 г.
33. Дракер П.Ф. Управление, нацеленное на результаты. -М;
Технологическая школа бизнеса 1994 г.
34. Долан Э. Дж., Пинсей Д.Е. Рынок: Макроэкономическая модель;
СП-б. СП "Автокомп". 1992 г.
35. Завьялов Ф.Н. Формирование многоуровневых систем показателей
для оценки экономического развития. В сб. Научная жизнь за 25 лет;
Юбилейный сборник: Ярославский университет. Ярославль. 1997 г. -243
С.
36. Закон Московской области "О реструктуризации задолженности
юридических лиц перед областным бюджетом" от 8.06.1998 г. №19/98 -
03
137
37. Закон Российской Федерации "Об акционерных обществах" от
26.12.1995 г. №208
38. Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве)"
от 8.01.1998 г. №6 -ФЗ.
39. Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве
кредитных организаций)" от 25.02.1999 г. №40 - ФЗ.
40. Закон Российской Федерации "О местном самоуправлении в
Российской Федерации". С испр. и доп. На 22 октября 1992 г. -М:
Известия, 1993 г.
41. Ивантер В., Лейбкинд, Перламутров В. - Управление хозяйством и
денежный оборот. // Коммунист. 1987 г. - №15.
42. Ивантер В.В. - Задачи финансовой и денежно-кредитной политики в
среднесрочной перспективе. // Проблемы прогнозирования, М., 1997 г.,
№2.
43. Ивантер В.В. - Приоритеты бюджетной политики и формирование
концепции федерального бюджета на 2001 год. Аналитический доклад. //
"Круглый стол" Совета Федерации, вып. 11, М, 2000 г.
44. Илларионов А. Критерии экономической безопасности // Вопросы
экономики. 1998 г. №10
45. Карвальо П. Теория и мировая практика макроэкономической
стабилизации: уроки для России, - М. МГИМО, 1995 г.
46. Кац И. Роль и задачи регулирования экономики // Экономист. 1996
г. №9.
47. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.
Прогресс. 1978 г.
48. Кинг У., Климанд С. Стратегическое планирование и хозяйственная
политика. М; Прогресс. 1992 г.
49. Кирюшин В. Государственное и местное регулирование
территориального развития. // Экономист. 1994 г. №8.
138
50. Климова Е. Кто будет контролировать ФОРЭМ // Эксперт - 1998 г.
№12 г.
51. Ковалев В.В. Финансовый анализ. Управление капиталом. Выбор
инвестиций. Анализ отчетности. -М. Финансы и статистика, 1996. - 432 с.
52. Концепция реформирования предприятий и иных коммерческих
организаций . Утверждены постановлением Правительства РФ от.
30.10.1997 г. №1373. //Российская жизнь. -1997. 13 ноября С.5.
53. Курнышева И., Петров К. Итоги деминатаризациии экономики //
Экономист - 1998. - №9. - С.21 -34
54. Курс переходной экономики. Учебник для вузов. Под ред. Л.И.
Абахкина. М; Финстатинформ. 1997 г.
55. Курс предпринимательства. Учебник для вузов. - М - Финансы.
ЮНИТИ 1997 г.
56. Лобанова Е.Н., Соколов В.Н., Государственное регулирование,
планирование и налоговая политика в рыночной экономике. Учебное
пособие. М. Дело 1991 г.
57. Логвинов А. От формальной к реальной финансовой стабилизации //
Экономист. 1998. - №12. С. 59-70
58. Леонтьев В.В. Экономическое ЭССЕ: Теория исследования, факты и
политика. -М, Политиздат, 1990 г.
59. Лившиц А.Я. Экономическая реформа в России и ее цена. -М. -
Культура, 1994 г.
60. Лукев В.Л. Тактика и стратегия управления фирмой - М; - финпресс,
1998 г.
61. Лукойл снова первый // Эксперт. 2000 г. № 12
62. Лукойл разрушил естественную монополию // Эксперт 2000 г. №31.
63. Лушин С. Бюджетный и платежный кризис // Экономист - 1997. -
№4. С.40-48.
64. Макмиллан Е. Японская промышленная система - М. Прогресс.
1987.
139
65. Макконен К.Р.; Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и
политика. В 2-х т. Пер. с англ. М. Республика. 1992 г.
66. Менар К. Экономика организаций. -М., Инфра -М, 1996
67. Менеджмент и рынок: германская модель. Под. ред. У. Рори и С.
Долгова. М. Век 1995; -480 с.
68. Методические положения по оценке финансового состояния
предприятий и установлению неудовлетворительной структуры бизнеса.
Утверждены распоряжением ФУДН, от 12.08.94 г. №3 // Экономика и
жизнь. 1994 г. № 44 С. 4-5.
69. Методические рекомендации по вопросам неплатежеспособности
предприятий, нуждающихся в первоочередной государственной
финансовой поддержке, а также по определению неплатежеспособных
предприятий, подлежащих выводу из числа действующих в связи с
неэффективностью. // Предприятие - банкрот. - М. - Приор. 1998 г.
70. Милькер Б. Экономические реформы в регионе: проблемы
сочетания федерального и территориального // Вопросы экономики - 1995
г. №7
71. Миркин Я. Огосударствление и закрытость против рынка ценных
бумаг. -2000 г. №5. -С. 27-29.
72. Мовсесян А.О. Стратегии государственного регулирования
экономики. // Экономист- 1998. -№ 10 - С. 18-28.
73. Мосин Е.Ф. Подготовка и структуризация крупного промышленного
предприятия: выбор между ОАО и ЗАО // Юрист и бухгалтер -2000 г. -
№1.С. 19-24.
74. Муэрс Р. Эффективное управление -М. - Финпресс 1998 г.
75. Набоков В.И. Регулирование отрасли // Питание и общество 1996 г.
№13
76. Национальная экономика. Потенциалы. Комплексы. Экономическая
безопасность. Учебник. Под ред. д.э.н. проф. Лисова В.Н. - М.
Экономика. 2000 г.
140
77. Национальная экономика. Учебник. Под. Ред. д.э.н. проф. Шульги
В.А. Изд-во Рос. Экон. акад. 2002 г.
78. Новые друзья лучше старых. // Эксперт - 2000 г. №30.
79. Организационные формы и методы государственного регулирования
экономики в период новой экономической политики. Сборник обзоров. //
ИНИОНРАНМ; 1992 г.
80. Орешин В.Т. Государственное регулирование национальной
экономики. Учебное пособие. М. Юристъ 1999 г.
81. Остапенко В. Кредитование банками предприятий: потребности,
возможности, интересы // Финансы -1999 г. - №8. С.22-25.
82. Отчет федеральной службы России по финансовому оздоровлению и
банкротству по итогам работы за 1999 год. // Вестник ФСДН России -
2000 г. №3.
83. Положение о предоставлении государственных гарантий под
инвестиционные проекты социальной и народнохозяйственной
значимости. Утверждено постановлением Правительства Российской
Федерации от 12.11.1999 г. №1249.
84. Положение о Министерстве финансов Московской области.
Утверждено постановлением Правительства Московской области от
2.05.2000 г. №217.
85. Положение о федеральной службе России по финансовому
оздоровлению и банкротству. Утверждено постановлением Правительства
Российской Федерации от 4.05.2000 г. №30.
86. Положение о Министерстве финансов Московской области.
Утверждено постановлением Правительства Московской области от
25.05.2000 г. №2117.
87. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.1999
г. №498 "О некоторых мерах по реализации законодательства о
несостоятельности (банкротстве) предприятий"
141
88. Постановление Правительства Российской Федерации "Об
утверждении Положения о составе затрат по производству и реализации
продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ,
услуг), и порядке формирования финансовых результатов, учитываемых
при налогообложении прибыли" от 5 августа 1992 г. №532 // Экономика и
жизнь. - 1992 г. №33 -С.22-32.
89. Постановление Правительства Российской Федерации "Об
использовании механизма ускоренной амортизации и переоценке
основных фондов" // Экономика и жизнь. - 1994 г. - №41.
90. Постановление Правительства Российской Федерации "О порядке и
сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженностей по
начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" от
03.09.1999 г. №1002.
91. Постановление Губернатора Московской области "О порядке и
сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженностей по
начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом" от
03.11.1999 г. №408 ПГ (ред. от 2.02.2000 г.)
92. Постановление Правительства Российской Федерации "Об
утверждении порядка предоставлении государственных гарантий на
конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской
Федерации"
93. Постановление Губернатора Московской области "Об утвеждении
Положения о списании бюджетной задолженности в областной бюджет".
Проект.
94. Постановление губернатора Московской области "О создании
Коллегии по работе с долговыми обязательствами". Проект.
95. Постановление Губернатора Московской области "О порядке
целевого финансирования". Проект.
142
96. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.1999
г. №1002.
97. Постановление правительства Российской Федерации от 12.02.2001
г. №100.
98. Постановление правительства Российской Федерации от 23.05.2001
г. №410.
99. Постановление правительства Российской Федерации от 01.10.2001
г. №699.
100. Пунин Е.И. Маркетинг, менеджмент и ценообразование на
предприятии в условиях рыночной экономики. - М. Международные
отношения. 1993 г. 109 С.
101. Распоряжение Губернатора Московской области "Об организации
взаимодействия по работе с долговыми обязательствами и ликвидации
задолженности в областной бюджет" от 26.05.2000 г. №41 - РГ.
102. Роль государства в становлении и регулировании рыночной
экономики. // Институт экономики РАН. 1997 г.
103. Романов А.И., Лукасевич И.Я. Оценка коммерческой деятельности
предпринимательства. Опыт зарубежных корпораций. - М; Финансы и
статистика. Банки и биржи: 1993 г. 96 С.
104. Русанов Ф.М. Возрождение предпринимательства в России. - М.
1992 г.
105. Садков В.Г., Давыдова Л.П., Гринкевич П.С. Платежный кризис и
государственное регулирование хода экономических реформ // Финансы
-1999 г. №9.-С.17-19.
106. Сакс Дж. Рыночная экономика в России. Пер. с англ. М. Экономика.
1994 г.
107. Самуэльсон П. Экономика. М. - Просвещение - 1994 г.
108. Сидоров Н. Приключения электроников. // Профиль. - 2000 г. - №21.
С. 26-31.
109. Славушинская и Либералисмус. // Профиль. - 2000 г. №30-31.
143
110. Сиваков В. Энергетическая трехходовка. // Эксперт - 2000 г. №17
С.12-14.
111. Сиваков Д., Семин К. Семейный конфликт. // Эксперт. 2000 г. №7.
С. 24-25.
112. Сиваков Д., Славутинская Н. Нестойкий аллюминиевый солдатик. //
Профиль - 2000 г. №7. С. 10-12.
113. Соловьев Д. Российский газ - новая итерация. // Профиль - 2000 г.
№32. С. 26-27.
114. Стилриц Дж.Ю. Экономика государственного сектора. Пер. с англ.
М. Изд-во МГУ. Инфра - М. 1997 г.
115. Степанов Ю.В. Регулирование экономики в переходный период. //
Экономист. 1993 г. № 11.
116. Столяров М.И., Лосевская О.П. Соотношения инвестиционного и
спекулятивного процессов на финансовом рынке и его отрыв от реального
производства. // Финансы. - 1999 г. №9. С. 51-54.
117. Стратегические цели и приоритеты: долгосрочная (2000 г.)
макроэкономическая стратегия и ее последствия. М. Институт экономики
РАН. // Вопросы экономики. 1996 г. №2.
|
|
