СодержаниеНа основе анализа Декрета II Всероссийского съезда Советов от 26 октября (8 ноября) 1917 г. назовите и определите полномочия первого Советского правительства. Почему оно называлось временным?ВведениеК вопросу о создании Советского правительства большевики подходили с классовых позиций, с точки зрения утвержде¬ния и осуществления диктатуры пролетариата. Представителям бур¬жуазии не могло быть места в составе Советского правительства. Это положение было подчеркнуто В.И. Лениным в докладе о задачах вла¬сти Советов на заседании Петроградского Совета рабочих и солдат¬ских депутатов 25 октября 1917 г. «Прежде всего, – говорил В.И. Ленин, – значение этого переворота состоит в том, что у нас будет Советское правительство, наш собственный орган власти, без какого бы то ни было участия буржуазии. Угнетенные массы сами соз¬дадут власть».
Утром 25 октября 1917 г. Военно-революционный комитет выпустил воззвание, в котором создание Советского правительства выдвигалось в качестве одной из первоочередных задач в деле организации новой, социалистической власти. Непосредственно вопросом об образовании Совет¬ского правительства предстояло заняться Второму Всероссийскому съезду Советов рабочих и солдатских депутатов с участием предста¬вителей уездных и губернских Советов крестьянских депутатов.
Перейдя к рассмотрению вопросов, стоявших в порядке дня, Вто¬рой Всероссийский съезд Советов в ночь на 26 октября принял большин¬ством голосов против двух, при двенадцати воздержавшихся, воззвание к рабочим, солдатам и крестьянам. Закрепленные в воззвании положения, являлись программой для будущего Совет¬ского правительства. Они служили основой для решения вопроса о со¬ставе правительства. Второму Всероссийскому съезду Советов пред¬стояло сформировать правительство, которое могло бы успешно проводить в жизнь решения съезда Советов.
Второй Всероссийский съезд Советов в ночь на 27 октября 1917 г. подавляющим большинством голосов принял написанное В.И. Лениным постановление «Об образовании рабочего и крестьянского правитель¬ства». Оно явилось важнейшим конституционным актом Советского социалистического государства. Этим постановлением съезд Советов установил систему центральных органов Советского государства, создал первое Советское правительство – Совет Народных Комиссаров (СНК) и определил важнейшие принципы организации и деятельности прави¬тельства.
Первоначально Совет Народных Комиссаров состоял из 15 лиц: председателя Совета Народных Комиссаров, 10 народных комиссаров по отдельным отраслям государственного управления (по внутренним делам, земледелию, труду, по делам торговли и промышленности, народ¬ному просвещению, финансам, по делам иностранным, юстиции, почт и телеграфа, по делам продовольствия), трех членов Комитета по делам военным и морским и председателя Комитета по делам национально¬стей. Председателем СНК был утвержден В.И. Ленин. Членами Советского правительства были утверждены В.А. Антонов-Овсеенко, Н.В. Крыленко, П.Е. Дыбенко, И.В. Сталин, А.В. Луначарский и др.
В составе СНК временно был оставлен незамещенным пост народ¬ного комиссара по делам железнодорожным в связи с вмешательством Викжеля в дела ведомства путей сообщения. Второй Всероссийский съезд Советов, отложив временно решение вопроса о назначении народного комиссара по делам железнодорожным,, обратился ко всем железнодорожникам с воззванием, в котором выра¬жалась уверенность, что железнодорожные рабочие к служащие примут меры к сохранению порядка на железных дорогах и обеспечат доставку продовольствия в города и на фронт. Съезд Советов заявлял, что к руководству ведомством путей сообщения будут привлечены представи¬тели железнодорожников.
Созданный съездом Совет Народных Комиссаров являлся органом, выражавшим подлинные интересы рабочего класса и трудового кресть¬янства. Поэтому Второй Всероссийский съезд Советов назвал Совет Народных Комиссаров рабочим и крестьянским правительством.
Съезд Советов назвал рабочее и крестьянское правительство временным. П.И. Стучка считал это наименование результатом оплош¬ности, допущенной «второпях». Эти утверждения П.И. Стучки явля¬ются неправильными. Наименование Совета Народных Комиссаров временным правительством было связано с предстоявшим созывом Учре¬дительного собрания. Поскольку съезд Советов признал необходимым созвать Учредительное собрание, постольку впредь до созыва этого собрания Советское правительство следовало именовать временным.ЛитератураСписок использованных источников и литературы
1. Декреты Советской власти. Т. I. – М.: Гос. изд-во полит. литературы, 1957. – 198 с.
2. История государства и права России: Учебное пособие / И.А. Исаев. – учеб. изд. – М.: Проспект, 2005. – 336 с.
3. Ушаков И.А. Образование Совета Народных Комиссаров на втором Всероссийском съезде советов // Правоведение. – 1959. – № 4. – С. 116-125.
|
