Содержаниеинфляции, ее последствия и взаимосвязь с безработицей 25
4 Безработица – социально-экономические последствия 33
4.1 Экономические последствия безработицы 33
4.2 Социальные последствия безработицы 38
Заключение 45
Список использованных источников 47
Приложение 49ВведениеВведение
В условиях рыночного хозяйства объем спроса на рабочую силу, как правило, меньше объема ее предложения. В результате определенная часть экономически активного населения не может найти себе работу. Экономически активное население (ЭАН) – это та часть человеческих ресурсов, которая может работать, работает или активно ищет работу. ЭАН состоит из занятого населения и безработных.
Безработица – это ситуация в экономике, когда происходит недоиспользование трудовых ресурсов: часть экономически активного населения не имеет работы (или работает не в полную силу) и активно ищет ее.
Английский экономист Дж. М. Кейнс подчеркивал, что наиболее значительными пороками общества, в котором мы живем, является его неспособность обеспечить полную занятость.
Исходя из непосредственных причин безработицы, выделяют три ее основные формы - фрикционную, структурную и циклическую.
Фрикционная безработица - это временная, непродолжительная безработица, связанная с поиском или ожиданием лучшей работы по уровню оплаты, условиям труда.
Структурная безработица возникает вследствие структурных сдвигов в экономике. Под воздействием НТР и конкурентной борьбы, в том числе в глобальном масштабе, непрерывно меняется структура экономики, а следовательно, происходят изменения в структуре рабочих мест и в спросе на рабочую силу. Одни профессии и специальности умирают, спрос на другие резко сокращается, но одновременно возникают новые профессии и специальности. Для сокращения численности структурной безработицы необходима общенациональная система подготовки и переподготовки работников, непрерывного повышения их квалификации.
Циклическая безработица - это меняющаяся по продолжительности, масштабам и составу форма безработицы, связанная с экономическим циклом. Ее численность достигает максимума при кризисе и минимума при подъеме производства. Больше всего от циклической безработицы страдают молодежь и пожилые люди, женщины, представители национальных меньшинств.
Помимо классификации форм безработицы в зависимости от её непосредственных причин, существует другой подход, который выделяет разные формы ее проявления. Согласно этому критерию выделяют явную, скрытую и застойную безработицу.
Явная безработица охватывает тех, кто хочет и может работать, но не имеет работу и активно её ищет, регистрируясь обычно для этого на биржах труда. Официальная статистика легко фиксирует эту форму проявления безработицы.
Скрытая безработица противоположна явной, открытой. Она распространена преимущественно в мелком бизнесе, фермерском и ремесленном производстве, а также в виде так называемой неполной занятости, т. е. касается той части занятых, которые вынуждены работать неполную рабочую неделю (неполный рабочий день) или держатся за свое хозяйство, хотя оно уже не обеспечивает нормальный уровень жизни. Эти люди готовы при благоприятной возможности сменить работу, если это увеличит их доход.
Застойная безработица охватывает самый устойчивый слой безработных, потерявших всякую надежду вернуться к труду. Это нищие, бродяги, бомжи и т. д. Обычно эти люди утрачивают трудовые навыки, деградируют, теряя последние шансы снова стать работниками.
Уровень безработицы - это показатель, определяющий процентную долю безработных в экономически активном населении .
1.1 Определение рынка труда
Рынок - это не географическое место, а процесс взаимодействия продавцов и покупателей по продаже и покупке товаров на основе определения их цен и количества товара (спроса и предложения). Он представляет собой инструмент стихийного распределения экономических ресурсов - рабочей силы и средств производства между различными сферами их применения, осуществляемого в соответствии с волей потребителя.
Общественное воспроизводство в условиях рыночных отношений обслуживается системой рынков, а именно рынками товаров и услуг, рабочей силы и др.
К определению, что такое рынок труда, возможны два подхода. Первый, получающий в настоящее время все более широкое распространение, ограничивает его трудоспособными лицами, в тот или иной момент свободными от занятости, от работы - безработными, ищущими другое место работы, впервые вступающими в трудовую деятельность или ищущими занятости после перерыва в работе. Такой подход правомерен как инструмент оперативного решения проблем занятости (кто в настоящее время занят, тот занят и в настоящий момент проблемы с занятостью не создает).
В то же время этот подход сужает проблему занятости, выводит из рынка труда другие, кроме поиска рабочего места, ее аспекты, такие, как стабильность рабочего места, достижение максимального соответствия работы и работника, вопросы вознаграждения труда, его прямого участия не только в создании, но и в распределении национального дохода и другие. Не учитывается, что рабочая сила, занятая в настоящий момент, не может считаться потребленной раз и навсегда и вышедшей с рынка. В процессе производства непрерывно меняются условия самой занятости, возникают вопросы территориального или профессионального движения работника, оплаты труда, профессиональной карьеры и прочие. В стабильных условиях западных экономик рынок труда есть непрерывная борьба между предпринимателями и работником, по поводу соглашений и компромиссов, определяющих их отношения .
1.2 Особенности эволюции российского рынка труда
В период рыночных реформ российский рынок труда также раз¬вивался в основном нестандартно. В его становлении можно выде¬лить два этапа. Первый (1991-1998 гг.) стал отражением глубокой трансформационной рецессии, растянувшейся почти на целое десяти¬летие и обусловившей сокращение занятости, рост открытой безрабо¬тицы, снижение продолжительности рабочего времени, резкое падение реальной заработной платы. Второй (1999-2005 гг.) связан с энер¬гичным посттрансформационным подъемом, сопровождавшимся по¬ложительной динамикой базовых индикаторов рынка труда.
Отметим, что в России формирование новых отношений в сфере занятости протекало во многом иначе, чем в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Это позволило говорить о существовании двух альтернативных моделей переходного рынка труда.
Однако первоначально ничто не предвещало, что развитие рос¬сийского рынка труда пойдет по иному сценарию и приведет к возникновению специфической национальной модели. Вслед за другими реформируемыми экономиками Россия "импортировала" стандартный набор институтов, действующих в данной сфере. Было разработано новое законодательство о минимальной заработной плате, создана система страхования по безработице, легализована забастовочная деятельность, сформирована сложная многоступенчатая система коллективных переговоров, установлены налоги на фонд оплаты труда, внедрена политика налогового ограничения доходов, предпринимались попытки индексации заработной платы и т.д .
Эти меры, подчеркнем, не содержали ничего "атипичного". Отсюда и вполне закономерные ожидания, что в России рынок труда будет "работать" примерно так же, как в других постсоциалистнческих странах. Правда, с учетом большей глубины трансформационно¬го спада можно было предполагать, что масштаб и острота проблем окажутся иными: предприятия будут активнее "сбрасывать" рабочую силу, уровень безработицы станет выше, трудовые конфликты — многочисленнее, инфляционное давление со стороны издержек на рабочую силу усилится и т.д. К тому же, обретя дополнительные "ребра жесткости" в виде вновь введенных институтов, российский рынок труда сохранил немало законодательных норм и ограничений, действовавших при прежней системе. Неудивительно, что первые годы реформ в российской экономике прошли под знаком ожидания скорой катастрофы, которая, как представлялось большинству наблюдателей, неми¬нуемо должна была разразиться в сфере занятости.
Однако этим катастрофическим прогнозам так и не суждено было сбыться. Как же в действительности новел себя российский рынок труда в новых экономических и институциональных услови¬ях? Остановимся на некоторых наиболее существенных характе¬ристиках российской модели с точки зрения развития нестандарт¬ной занятости.
1. Несмотря на глубокий трансформационный кризис, россий¬ской экономике удалось избежать масштабного сокращения рабочей силы и занятости, которое наблюдалось во многих странах ЦВЕ (наи¬более яркий пример — Венгрия). Первоначальное падение уровня занятости с 67 до 53% сменилось последующим его восстановлением до 60%. Если этот показатель пересчитать для населения в возрасте 15-64 лет (что является стандартным в международных сопоставле¬ниях), то его значение повышается до 65%. Снижение занятости в российской экономике было явно непропорциональным масштабам сокращения ВВП, которое в нижней точке кризиса достигло 40%.
Такая "нечувствительность" занятости была отчасти следствием распространения ее нестандартных форм. Резкое расхождение меж¬ду траекториями изменения ВВП и занятости предопределило глубо¬кий "провал" в показателях производительности труда. В этом отноше¬нии ситуация в странах ЦВЕ складывалась намного благоприятнее: после небольшого снижения производительность труда в них быстро возвратилась к докризнсным значениям, а затем и превзошла их.
Начало подъема в российской экономике дало импульс восста¬новлению занятости (по различным оценкам, было создано от 3 до 5 млн дополнительных рабочих мест). России удалось избежать так называемого "экономического роста без создания рабочих мест", ха¬рактерного для многих стран ЦВЕ. Но поскольку рост ВВП намного опережал увеличение занятости, стала быстро повышаться производи¬тельность труда. В настоящее время се показатели практически вер¬нулись к дореформенным значениям.
2. В различных сегментах экономики процесс общего сокра¬щения занятости протекал крайне неравномерно. Как известно, "ядро" российской рабочей силы составляют работники крупных и средних предприятий. Именно здесь сосредоточена основная часть формальной занятости, а нестандартные формы трудовых отноше¬ний практикуются лишь в исключительных случаях. Работники малых предприятий, ПБОЮЛов, самозанятые и т.д. находятся на "периферии", где активно используются нестандартные трудовые контракты и занятость носит по большей части неформальный ха¬рактер. В период реформ "ядро" и "периферия" демонстрировали совершенно разную динамику.ЛитератураСписок использованных источников
1) Басова Т.Е. Мировая экономика. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 112 с.
2) Буланов В.С., Волгин Н.А. Рынок труда: Учебник. / Под ред. Проф. В.С. Буланова и проф. Н.А.Волгина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. – 480 с.
3) Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учеб. пособие. – 2-е изд., доп. – М.: Финансы и статистика, 2001. – 208 с.
4) Косова Р.А. Экономическая теория: учеб. Пособие /ТулГУ; под ред. Р.А. Косовой. – 2-е изд. – Тула: ТулГУ, 2004. – 350 с.
5) Макконнелл К.Р. Экономикс: принципы, проблемы и политика /К.Р. Макконнелл, С.Л. Брю. – Пер. с 14-го англ. Изд. – М.: ИНФРА – М, 2005. – XXXVI.-983 с.
6) Югарин В.А. Экономика предприятия: учеб. пособие. Изд-во Вымпел, 2002. – 135 с.
7) Юрьева Т.В. Социальная экономика: Учеб. для студ. вузов, обучающихся на экон. спец. – М.: Дрофа, 2001. – 352 с.
8) Ананьев А.В. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике /А.В. Ананьев // Вопросы экономики.-1995.- №5.С.51-54
9) Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования /А. Дадашев // Вопросы экономики.-1996.-№1. - С.76-81.
10) Винокуров Г. А. За цивилизационный рынок труда / Г.А. Винокуров // ЭКО.-1999.-№2.-С.109-111.
11) Гимпельсон В. Нестандартная занятость и российский рынок труда / В. Гимпельсон, Р. Капелюшников // Вопросы экономики. – 2005. - №12. – С. 125-143.
12) Четвернина Т., Напряженность на российском рынке труда и механизмы ее преодоления / Т. Четвернина, Л.Лакунина // Вопросы экономики. – 1998. - №2, С.115-130.
13) Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда / Т. Четвернина // Вопросы экономики. – 1997. - №2, С. 102-113.
14) Юрасов И. Проблемы формирования рабочих кадров в России на современном этапе.// Секретарское дело. – 2006.- №5. – с. 53-57.
15) Российский статистический ежегодник: стат. Сб./Госкомстат России.- М., 2004. – С. 68-69, 78-79.
|
|
