СодержаниеВведение..........................3
ГЛАВА 1. Основы социальной сферы..............5
1.1. Сущность и структура социальной сферы
и социального обеспечения.................5
1.2. Система социального обеспечения и финансирования....7
ГЛАВА 2. Политика финансирования отраслей социальной
сферы в России.......................14
2.1. Сущность социальной политики...............14
2.2. Недостатки системы финансирования отраслей
социальной сферы в России.................17
2.3. Необходимые меры по улучшению финансового
состояния социальной сферы...............22
Заключение.............................27
Список использованной литературы.................ВведениеНа данный момент российская экономика переживает глубочайший кризис, что сказывается во всех сферах жизни россиян и, в первую очередь, на социальной сфере, что в свою очередь вызывает социальную напряженность в обществе. Правительство всеми силами пытается преодолеть этот кризис, однако довольно безуспешно. Дефицит бюджета не позволяет правительству справиться с кризисом своими силами, поэтому оно вынуждено привлекать и другие средства, помимо бюджета.
Россия переживает сегодня большие трудности не только в области государственного устройства, но и в сфере экономики и финансов. Успешное осуществление экономической реформы во многом связано с достижением финансовой стабилизации.
Однако для правильного осуществления поставленных перед финансовой политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации финансовой политики, а также элементов, ее составляющих. Определенный интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом. Для становления российской бюджетной системы, несомненно, будет полезно использование широкого опыта других государств, уже создавших у себя достаточно успешно функционирующие бюджетные органы.
Несомненно, только научный подход , знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность не перерастет в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей. заложенных в последней. Научный подход к выработке финансовой политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Нарушение этого важнейшего требования приводит к большим потерям в народном хозяйстве.
В условиях России это означает, что должен максимально использоваться имеющийся опыт и существующая инфраструктура, что и послужит базой для формирования новой концепции социального обеспечения.
При формировании социальной стратегии и политики особое значение приобретает политический аспект социальной защиты. Любые мероприятия по социальной поддержке и меры социальной помощи должны планироваться так, чтобы оказывать поддержку политической линии, способствовать правительственному курсу на осуществление реформ, а не ослаблять или дискредитировать его. Разумные шаги в социальной сфере призваны укреплять доверие к руководству страны со стороны населения, и они же должны содействовать снижению социальной напряженности.Литература1. Голенко Е.Н., Ковалёв В.И. Право социального обеспечения. Учебное
2. Денисов. Н. Социальная политика : цели, принципы, механизмы реализации Экономист, - 2001 г. № 11
3. Дробозина Л.А. "Финансы. Денежное обращение, кредит" Москва, "Финан-сы", 1997 г.
4. Камаев В.Д. и колл. авт. Экономическая теория.- М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 1998 - 640 с.
5. Концепция социальной политики в России : Из доклада Института социально - экономических проблем народонаселения РАН Общественные науки и современность - 1994 г. № 6.
6. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю "Экономикс" т.1. Баку, "Азербайджан", 1992 г.
7. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях // Финансы, 2002, № 5.
8. Любимов Л.Л., Липсиц И.В. "Основы экономики, Москва "Просвещение",1994.
9. Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации 28 июня 2000 г.; Стратегия развития Российской Федерации до 2010 г. // Коммерсантъ. 2000. № 83. 12 мая
10. пособие. - М.: Юриспруденция, 1999. - 192 с.
11. Правительство Российской Федерации. Программа стабилизации экономики и финансов. // Вопросы экономики, 2002, № 7.
12. Савченко П. Социальные приоритеты : проблемы и решения. Экономист - 1998 г., № 5.
13. Симонов В., Кухарев А., Перспективы развития рынка внутреннего государственного долга России. // Вопросы экономики, 2003 г., №11, с 65-77."
|
|
