СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 5
1.1 Организационно - правовые основы государственного контроля и надзора в Российской Федерации 5
1.2 Система органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль и надзор в сфере промышленности и их компетенция 6
1.3 Государственный контроль и надзор за безопасным ведением работ в промышленности 11
1.4 Стандартизация, сертификация, лицензирование в промышленности 16
2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ 26
2.1 Проблемы государственного контроля и надзора в промышленности 26
2.2 Пути совершенствования государственного контроля и надзора в сфере промышленности 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34ВведениеАктуальность темы. Государственный контроль и надзор в сфере промышленности актуален тем, что данный вид деятельности сопряжен с большим числом различных рисков, затрагивающих интересы множества людей. Это и возможность негативных экологических последствий, высокий травматизм, необходимость контроля качества продукции, необходимость разрешительной системы некоторых видов деятельности, требующих специальных знаний и условий. В этих целях создана система государственного контроля и надзора в сфере промышленности.
Важную роль в достижении целей, поставленных перед аппаратом управления, играет контроль за соблюдением правовых норм, т.е. надзор. Надзорная деятельность - составная часть государственного управления. Административный надзор - специальный вид правоохранительной деятельности ряда органов государственного управления. По существу административный надзор тесно связан с контролем, ибо при его осуществлении контролируется деятельность органов предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан по соблюдению нормативных актов, регулирующих специальные вопросы.
Контроль включает в себя наблюдение за законностью и целесообразностью деятельности, ее оценку с позиций правовых, научных, социально-политических, организационно-технических. Но во многих случаях ради обеспечения свободы граждан, государственной опеки контрольные полномочия субъектов власти ограничиваются - им предоставляется возможность осуществлять только надзор. В тех же случаях, когда между проверяющими и проверяемыми нет организационной подчиненности, сведение контроля к надзору необходимо для преЛитература11. ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения" / Правовая система Консультант.
12. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М., 2001. - 728 с.
13. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: Издательство НОРМА, 2003.
14. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. М.: Юристъ, 2002.
15. Крылова Г. Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. - М.: ЮНИТИ, 2004.
16. Коренев М.Д. Административное право Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2003.
17. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право: Учебник. М.: Юристъ, 2004.
18. Коренев А.П. Административное право: Учебник. В 3-х ч. Ч. 1. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.
19. Литовский П.П. Административное право и процесс. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
20. Мамедов М.А. Административное право России: Учебник для ВУЗов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
21. Норкина П.М. Административное право
|
